noviembre 13, 2007

Reforma Constitucional a la carta (III). El análisis

Finalmente publicamos la primera parte de los análisis a los artículos propuestos para reforma por parte del Presidente y de la Asamblea Nacional.

La mecánica de análisis será realizada de la manera siguiente: Una breve reseña descriptiva del contenido de cada uno de los bloques en los que finalmente se dividió la propuesta para su consulta vía referendum el próximo 02 de diciembre. Luego, encontrarán algunos artículos marcados con links que los llevaran a análisis más profundos de parte del equipo de ProMedio de los mismos.

Los artículos que en primera instancia vamos a tomar en cuenta son: 64, 67, 98, 109, 230 y 337, que representan muchos de los más polémicos de la Reforma.

Entonces en este sentido y como ya se ha mencionado ampliamente en los medios de información, tenemos dos bloques.

El Bloque A da forma y cimientos a la nueva estructura económica socialista del Estado, y da poder al Presidente Chávez para seguir manejando las riendas de la autodenominada revolución. Tiene cosas interesantes como los nuevos tipos de propiedad, la prohibición expresa del monopolio, la creación del Poder Popular, la protección del Derecho de autor y la creación del Fondo para trabajadores por cuenta propia. Tiene cosas complicadas como la nueva geometría del poder y cosas polémicas como la reelección contínua, la eliminación de la autonomía del BCV, las nuevas atribuciones del Presidente, la nueva edad para votar y otros asuntos como la nueva denominación de la Fuerza Armada.

El Bloque B tiene una sola cosa interesante: la prohibición de discriminación por género y sexo. De resto, todas las reformas del articulado de este bloque buscan darle más poder a la fuerza mayoritaria oficial de la Asamblea Nacional para influir sobre los otros poderes del Estado, da mayores niveles de dificultad a las normativas para los diferentes tipos de Referéndum, además de contener los muy polémicos artículos 109 (De la inclusión de los trabajadores en la comunidad universitaria) y 337 (Sobre la exclusión del derecho a la información de las garantías que no se pueden suspender en Estados de excepción).

A continuación un resumen del contenido de los Bloques. Hagan click en los artículos que mencionamos arriba para entrar en el post detallado del mismo.

Bloque A: Los 33 artículos propuestos por el Presidente Chávez:

Artículo 11: Del ejercicio de la soberanía, de la creación de Regiones Estratégicas de Defensa y de las autoridades especiales en situaciones de emergencia.

Artículo 16: De la nueva geometría del poder. De las ciudades, comunidades y comunas. De las ciudades comunales, el Distrito funcional y sus misiones distritales y de las Provincias federales. De la designación de las autoridades en el Distrito Federal por parte del Presidente.

Artículo 18: Que establece el Sistema Nacional de Ciudades y la distinción de la Ciudad de Caracas como capital de la República y como Cuna de Bolívar, El Libertador y Reina del Waraira Repano.

Artículo 67: Que establece el financiamiento de las actividades electorales por parte del Estado.

Artículo 70: Que establece los medios de participación y protagonismo del pueblo.

Artículo 87: Que establece el deber y derecho de trabajar y el Fondo de Estabilidad Social para Trabajadores y Trabajadoras por Cuenta Propia.

Artículo 90: Que establece la jornada laboral de seis horas y la promoción del uso del tiempo libre por parte del Estado.

Artículo 100: Que reconoce la diversidad cultural de la República.

Artículo 112: Que establece la promoción por parte del Estado del nuevo modelo económico. Del fomento de la economía socialista.

Artículo 113: De la prohibición del monopolio y de la reserva del Estado para crear empresas.

Artículo 115: De los diferentes tipos de propiedad.

Artículo 136: Que crea el Poder Popular que sustituye al sufragio como medio de ejercicio de la soberanía del pueblo.

Artículo 141: Que otorga rango constitucional a las misiones como parte de las administraciones públicas.

Artículo 156: De las competencias del Poder Público Nacional.

Artículo 158: Participación protagónica del pueblo y construcción de la Democracia Socialista.

Artículo 167: Que establece los ingresos de los estados y otorga presupuesto al Poder Popular.

Artículo 168: De la autonomía de los municipios y de la incorporación del Poder Popular en ellos.

Artículo 184: Del mandato constitucional de crear una Ley Nacional que transfiera poderes del Poder Nacional al Poder Popular.

Artículo 185: Que incluye el Poder Popular en el Consejo Nacional de Gobierno.

Artículo 225: Que establece la posibilidad de nombrar varios vicepresidentes.

Artículo 230: Que extiende el período presidencial y establece la reelección contínua.

Artículo 236: Que enumera las atribuciones y obligaciones del Presidente.

Artículo 251: Del Consejo de Estado.

Artículo 252: De la inclusión de voceros del Poder Popular en el Consejo de Estado.

Artículo 300: Del mandato de creación de una Ley que establezca las condiciones de creación de empresas socialistas.

Artículo 302: Que reserva al Estado la explotación de hidrocarburos.

Artículo 305: Que establece la promoción y desarrollo por parte del Estado a la agroecología como garante de la seguridad y soberanía alimentaria.

Artículo 307: Que prohíbe el Latifundio y establece las políticas nacionales para las tierras ociosas.

Artículo 318: Que establece las competencias del BCV y elimina su autonomía. Otorga el manejo de las Reservas Federales al Presidente por medio del BCV.

Artículo 320: Que establece la promoción y defensa de la estabilidad económica por parte del Presidente.

Artículo 321: Que establece las políticas de excedentes de las reservas y las destina al financiamiento de las misiones.

Artículo 328: Que otorga el carácter antiimperialista a la nueva Fuerza Armada Bolivariana.

Artículo 329: Que establece los nuevos nombres de los componentes de la Fuerza Armada Bolivariana.

Más los siguientes propuestos por la Asamblea Nacional:

Artículo 64: Que reduce la mayoría de edad para votar hasta dieciséis años.

Artículo 98: Que elimina la protección constitucional a la Propiedad Intelectual y se la otorga al Derecho de autor.

Artículo 103: Que establece políticas educativas de gratuidad hasta el pregrado universitario y la obligatoriedad hasta el medio diversificado.

Artículo 152: Que establece el Servicio Exterior como actividad estratégica del Estado para impulsar su política internacional.

Artículo 153: Que establece las políticas de integración regional por parte del Estado.

Artículo 157: De la facultad de la Asamblea Nacional de transferir atributos al Poder Popular, Distrito Federal y a los municipios materias de competencia nacional.

Artículo 272: Que modifica las políticas en materia penal y las traspasa al Ejecutivo.

Artículo 299: Que establece el régimen socioeconómico socialista.

Artículo 301: Sobre la política comercial del Estado.

Artículo 303: Que prohíbe la privatización de PDVSA y otras empresas que desarrollen actividades reservadas para el Estado.

Artículo 341: Sobre las enmiendas a las Constitución.

Artículo 342: Sobre la Reforma Constitucional.

Artículo 348: Sobre la Asamblea Nacional Constituyente.

Bloque B:

Artículo 21: Que prohíbe la discriminación por sexo, etnia, género, edad, etc.

Artículo 71: Que regula y establece nuevos parámetros para la convocatoria a Referéndum consultivo.

Artículo 72: Que regula y establece nuevos parámetros para la convocatoria a Referéndum revocatorio.

Artículo 73: Que establece el referéndum para aprobar leyes y tratados, convenios o acuerdos internacionales.

Artículo 74: Que regula y establece nuevos parámetros para la convocatoria a Referéndum abrogatorio.

Artículo 82: Sobre el derecho a la vivienda.

Artículo 109: Sobre la inclusión de los trabajadores en la comunidad universitaria y el establecimiento del 1x1.

Artículo 163: Que establece las contralorías estadales.

Artículo 164: De la competencia de los estados.

Artículo 173: Sobre la creación de entidades locales dentro de los municipios.

Artículo 176: Sobre las funciones de la contraloría municipal.

Artículo 191: Sobre la posibilidad de que los diputados puedan ejercer cargos públicos designados por el Presidente.

Artículo 289: Sobre las atribuciones de la Contraloría General de la República.

Artículo 264: Que establece la mayoría simple para la elección de los magistrados y que incluye al Poder Popular en la comisión de postulaciones.

Artículo 265: Que establece la remoción de los magistrados por mayoría simple de la AN.

Artículo 266 De las atribuciones del TSJ.

Artículo 279 Sobre la elección y remoción de los integrantes del Poder Ciudadano y que incluye al Poder Popular dentro del comité de postulaciones.

Artículo 293: De las funciones del Poder Electoral.

Artículo 295: Sobre la elección y remoción de los integrantes del Poder electoral y que incluye al Poder Popular dentro del comité de postulaciones.

Artículo 296: Sobre las funciones del Poder Electoral y de la remoción de sus integrantes.

Artículo 337: Sobre la inclusión del derecho a la información en las garantías que pudieran suspenderse en Estados de excepción.

Artículo 338: Sobre los estado de emergencia, de alerta, de emergencia económica y de conmoción interior o exterior.

Artículo 339: Que modifica la limitación de la duración de los estados de excepción.

14 comentarios:

Angel dijo...

Muy buen trabajo !!

Inshallah!!

ProMedio presente..jajaja.

Saludos !!

Wolram dijo...

Quizá les decepcione leer esto, pero creo que es demasiado largo el post; además es más que obvio que la reforma es un absurdo, por ello no veo el interés de resaltar lo evidente tan detalladamente, con analizar los artículos más problemáticos de forma sucinta, sería más que suficiente.

Yimmi dijo...

Demasiado largo es un término relativo. ¿Demasiado largo con respecto a qué?
¿Con respecto a tu expectativa? ¿A tu interés en el tema? ¿Al interés de otros lectores? ¿A la importancia del tema en diversos ámbitos?
En todo caso, este post es la tapa del libro. El meollo del asunto está en los links que vas a conseguir en los artículos que analizamos. En ellos conseguiras post menos cortos que se dedican en exclusiva al artículo individual.
¿Leiste alguno de esos?
Y por otra parte, lo "obvio" también es relativo, y nuestra intención con este trabajo es tratar de que lo obvio sea así para la mayoría de la gente que ignora el contenido de la propuesta.
En otras palabras, en vez de ponernos a llorar y patalear porque nadie me ha informado que voy a votar, nos arremagamos las camisas, buscamos el documento, consultamos otras fuentes y les traemos el resultado semi-digerido para que ustedes, lectores, se hagan sus propias conclusiones. Entonces no es tan obvio.
Simplemente estamos haciendo trabajo periodístico en un país donde el periodismo se convirtió en partidismo y politiquería.
Pronto vendrán más análisis. Porque el mejor aliado de la ignorancia es la desinformación...

Wolram dijo...

Sí todo es relativo, lo obvio es relativo, lo extenso es relativo. Inclusive vuestro análisis es relativo. Ah! Ni hablar de la reforma, eso también es relativo, así que como todo es relativo y nada es absoluto, entonces todo vale. Por lo tanto, la reforma y lo que nos quiere hacer el gobierno vale porque a la final cada quién puede pensar lo que le venga en gana, no?

Ese relativismo de bolsillo no va conmigo, si bien es cierto que la verdad es relativa, podemos intentar aproximarnos a ella, o me equivoco?

saludos

Yimmi dijo...

Ajá, justamente...
Este es un primer intento modesto de acercarnos y acercarlos a la verdad.
...de nada!

Yimmi dijo...

¿Vamos a discutir la teoría de la relatividad, los elementos de forma del post o los artículos que es lo importante?
Digo...

Wolram dijo...

vamos a discutir los artículos y mi respuesta a los que acaban de publicar ya la conoces, entonces no veo razón para continuar diciendo algo que ya sabes, pero igual:

Creo que la extensión de los artículos dificulta la discusión. Además, tratar de examinar artículo por artículo me parece en extremo tedioso. Mi perspectiva es que se examinen los artículos más problemáticos de forma parca, para que así todos demos una opinión.

saludos

Wolram dijo...

amigos vean esto y pásenlo

http://www.aporrea.org/educacion/n104460.html

Guido dijo...

Nadie dijo que el análisis fuese fácil o divertido. La extensión no es corta, pero las cosas son como son, no como queremos que sean. El punto es que para quienes fue fácil fue para los diputados a la Asamblea.

Y para las cosas "obvias" de lado y lado no me vengo a leer promedio. Me limito a mirar TV

Yimmi dijo...

Muchas gracias Guido, mejor no se pudo haber dicho.
Wolram, gracias por el dato, es algo que estábamos esperando de un momento a otro.
Evidentemente hay sectores que desean sabotear las elecciones internas.
Nuestra respuesta ante este intento de provocación es que la Universidad es del pueblo, no tienen porque "tomarla", las puertas están abiertas (con tal que en el grupo no vengan los motorizados armados...)

Tu Amigo dijo...

Ayer fue el foro de los candidatos al CEECS, y no encontré lugar para meter la cabeza por pena ajena. Comenzando por Gestión, plancha que dijo que los técnicos de radio de la escuela tenían una baja capacidad e iban a buscar gente de La Mega para que los entrenara... todo esto frente al moderador del foro, ZEUS!!! Jajaja. Ay Dios. Qué nivel de inoportunidad. Y luego vino el cajero Banesco, los sueños de arquitectura, el comentario sobre la gente con 10 años en la UCV y el promedio mediocre (que no estoy tan en desacuerdo, pero hay mejores maneras cuando gran parte de tu público no tiene un promedio necesariamente "excelente"), falsificaciones de firmas, etc. Y 100% Comunicadores armando peo por las inscripciones. ¿Qué pasó en las inscripciones pasadas? Todo el mundo se quedó con sus errores y la cita retrasada. El único reclamo que vi fue en la cartelera al día siguiente, cuando ya todo había pasado. Yo resolví mi problema hablando con Rubén García... ¿no podían ellos hacer lo mismo por todos los estudiantes afectados? Qué vergüenza que no exista nada mejor. ¿Acaso se puede votar 100% para el FCU y nulo para la escuela? Lo averigüaré hoy... Chao.

Yimmi dijo...

jajaja...
pero te queda la plancha Diversidad ¿Que tal se defendieron en el foro?
Nosotros no pudimos ir lamentablemente.
...por cierto, este post es de la reforma, no de las elecciones...

Tu Amigo dijo...

Diversidad no cayó en extravagancias como las otras planchas, pero, creo yo, porque no se arriesgaron en nada. ¿Las propuestas? Lo mesmo de siempre, mas nada concreto: vamos a estimular la participación de la escuela en congresos y foros internacionales, vamos a trabajar juntos con propuestas para todos, etc. En fin. Yo sé que este no es el foro de las elecciones, pero me pareció el mejor lugar para ventilar mi risa/tristeza sobre el tema. ¿Qué ha pasado con la UCV en el blog? Deberían abrir un post sobre las recientes elecciones. Chao...

ProMedio dijo...

Complacido... ahí está el post.